Kısaca: Türk Ceza Kanunu'nda “kamu düzenine karşı suçlar” adında bir bölüm yoktur; bu ifadeyle çoğunlukla kamu barışına karşı suçlar (TCK m.213-222) kastedilir. Bu suçlarda ceza, suçu övmede 2 yıla kadar hapisten, suç örgütü kurma veya yönetmede 5 yıldan 10 yıla kadar hapse (7571 sayılı Kanun sonrası) uzanır. Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk (m.326-339) ise çok daha ağırdır; siyasal veya askerî casuslukta ceza 15 yıldan 20 yıla kadar hapis, ağır hallerde ağırlaştırılmış müebbettir.
| Yasal dayanak | TCK m.213-222 (kamu barışına karşı suçlar), m.326-339 (devlet sırları ve casusluk), m.340-343 (yabancı devletlerle ilişkilere karşı suçlar) |
| Şikâyet | Kamu barışı ve casusluk suçları şikâyete bağlı değildir, savcılık kendiliğinden soruşturur. Yabancı devlet bayrağına hakarette (m.341) ilgili devletin şikâyeti aranır. |
| Görevli mahkeme | Kamu barışına karşı suçlarda kural olarak asliye ceza; devlet sırları ve casuslukta ağır ceza mahkemesi (m.332 hariç) |
| Dava zamanaşımı | Üst sınırı 5 yılı aşmayan suçlarda 8 yıl; örgüt kurma ve yönetmede 15 yıl; müebbet hapiste 25, ağırlaştırılmış müebbette 30 yıl |
| Uzlaştırma | Bu sayfadaki suçlar uzlaştırma kapsamında değildir |
| Son değişiklik | 7571 sayılı Kanun (RG 25.12.2025) ile TCK m.220'deki örgüt cezaları artırıldı |

Günlük dilde “kamu düzenini bozmak” denildiğinde akla gelen fiillerin çoğu, Türk Ceza Kanunu'nun topluma karşı suçlar kısmındaki “Kamu Barışına Karşı Suçlar” bölümünde (m.213-222) düzenlenmiştir. Bu suçların ortak özelliği, tek bir kişiyi değil toplumun huzur ve güven içinde yaşama duygusunu hedef almasıdır.
| Suç | Madde | Güncel ceza |
|---|---|---|
| Halk arasında korku ve panik yaratmak amacıyla tehdit | m.213 | 2 yıldan 4 yıla kadar hapis; silahla işlenirse yarı oranına kadar artırılabilir |
| Suç işlemeye tahrik | m.214 | 6 aydan 5 yıla kadar hapis; halkı silahlandırarak birbirini öldürmeye tahrikte 15 yıldan 24 yıla kadar hapis |
| Suçu ve suçluyu övme | m.215 | 2 yıla kadar hapis |
| Halkı kin ve düşmanlığa tahrik | m.216/1 | 1 yıldan 3 yıla kadar hapis |
| Halkın bir kesimini veya dinî değerleri alenen aşağılama | m.216/2-3 | 6 aydan 1 yıla kadar hapis |
| Kanunlara uymamaya tahrik | m.217 | 6 aydan 2 yıla kadar hapis veya adli para cezası |
| Halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma | m.217/A | 1 yıldan 3 yıla kadar hapis; kimlik gizlenerek veya örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenirse yarı oranında artırılır |
| Suç örgütü kurma veya yönetme | m.220/1 | 5 yıldan 10 yıla kadar hapis |
| Suç örgütüne üye olma | m.220/2 | 2 yıldan 5 yıla kadar hapis |
| Örgütün cebir, şiddet veya tehdit yöntemlerini öven propaganda | m.220/8 | 1 yıldan 3 yıla kadar hapis; basın yayın yoluyla yarı oranında artırılır |
7571 sayılı Kanun (Resmî Gazete 25.12.2025) ile örgüt kurma ve yönetmenin cezası 4-8 yıldan 5-10 yıla, üyeliğin üst sınırı 4 yıldan 5 yıla çıkarılmıştır. Örgüt silahlıysa bu cezalar yarı oranında artırılır. Aynı Kanun'la, örgütün suçlarında çocukların araç olarak kullanılması halinde yöneticilerin cezasının yarısından bir katına kadar artırılacağı hükmü eklenmiştir. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen her suçtan ayrıca ceza verilir.
TCK m.326-339, devletin güvenliği veya siyasal yararları bakımından gizli kalması gereken bilgi ve belgeleri korur. Aşağıdaki tabloda temel halin cezası ve en ağır nitelikli hal gösterilmiştir.
| Suç | Madde | Güncel ceza |
|---|---|---|
| Devletin güvenliğine ilişkin belgeleri yok etme, tahrif etme, çalma | m.326 | 8 yıldan 12 yıla kadar hapis; savaş sırasında veya devleti tehlikeye sokmuşsa müebbet |
| Devletin güvenliğine ilişkin bilgileri temin etme | m.327 | 3 yıldan 8 yıla kadar hapis; ağır halde müebbet |
| Siyasal veya askerî casusluk | m.328 | 15 yıldan 20 yıla kadar hapis; ağır halde ağırlaştırılmış müebbet |
| Devletin güvenliğine ilişkin bilgileri açıklama | m.329 | 5 yıldan 10 yıla kadar hapis; ağır halde 10 yıldan 15 yıla kadar |
| Gizli kalması gereken bilgileri casusluk maksadıyla açıklama | m.330 | Müebbet hapis; ağır halde ağırlaştırılmış müebbet |
| Uluslararası casusluk | m.331 | 1 yıldan 4 yıla kadar hapis |
| Askerî yasak bölgelere girme | m.332 | 2 yıldan 5 yıla kadar hapis; savaş zamanında 3 yıldan 8 yıla kadar |
| Devlet sırlarından yararlanma, devlet hizmetlerinde sadakatsizlik | m.333 | 5 yıldan 10 yıla kadar hapis ve adli para cezası |
| Yasaklanan bilgileri temin etme | m.334 | 1 yıldan 3 yıla kadar hapis; ağır halde 5 yıldan 10 yıla kadar |
| Yasaklanan bilgilerin casusluk maksadıyla temini | m.335 | 8 yıldan 12 yıla kadar hapis |
| Yasaklanan bilgileri açıklama | m.336 | 3 yıldan 5 yıla kadar hapis |
| Yasaklanan bilgileri casusluk maksadıyla açıklama | m.337 | 10 yıldan 15 yıla kadar hapis |
| Taksir sonucu casusluk fiillerinin işlenmesi | m.338 | 6 aydan 3 yıla kadar hapis |
| Devlet güvenliğiyle ilgili belgeleri elinde bulundurma | m.339 | 1 yıldan 5 yıla kadar hapis |
| Yabancı devlet başkanına karşı suç | m.340 | İşlenen suçun cezası sekizde bir artırılır |
| Yabancı devlet bayrağına hakaret | m.341 | 3 aydan 1 yıla kadar hapis |
| Yabancı devlet temsilcilerine karşı suç | m.342 | Kamu görevlisine karşı işlenmiş sayılarak cezalandırılır |
Gürültü yapmak, sarhoş halde çevreyi rahatsız etmek veya yetkili makamın hukuka uygun emrine uymamak (Kabahatler Kanunu m.32, 35, 36) halk arasında “kamu düzenini bozmak” olarak anılsa da suç değildir. Bunlar kabahattir; yaptırımı kolluk veya idarece kesilen idari para cezasıdır, hapis cezası verilmez ve adli sicile işlemez. Bu cezalara karşı tebliğden itibaren kanunda öngörülen süre içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. Israrlı ve kişiyi hedef alan rahatsızlıklar ise huzur ve sükûnu bozma suçuna dönüşebilir.
Aşağıdaki kararlar konuya ilişkin yargı uygulamasını göstermek için seçilmiştir; özetler künye korunarak ve kişisel veriler çıkarılarak sadeleştirilmiştir.
Yargıtay 8. Ceza Dairesi, 2021/17054 E., 2024/2179 K., 06.03.2024
Konu: Bir televizyon programındaki konuşma nedeniyle halkı kin ve düşmanlığa tahrik (TCK 216) suçundan verilen mahkûmiyet incelenmiştir.
Sonuç: Konuşma hakkında suç duyurusunda bulunulmuş olmasının kamu güvenliği açısından açık ve yakın tehlikenin varlığını göstermeyeceği, unsurları oluşmayan suçtan beraat kararı verilmesi gerektiği belirtilerek hüküm bozulmuştur.
Yargıtay 8. Ceza Dairesi, 2022/917 E., 2023/5735 K., 04.07.2023
Konu: Bir sosyal medya paylaşımı nedeniyle halk arasında korku ve panik yaratmak amacıyla tehdit (TCK 213) suçundan verilen mahkûmiyet incelenmiştir.
Sonuç: Paylaşımın şiddete tahrik ettiğinin kesin olarak kabul edilemeyeceği, temel hakların özgürlük lehine yorumlanması gerektiği ve fiilin düşünce özgürlüğü kapsamında kaldığı belirtilerek hüküm bozulmuştur.
Yargıtay 8. Ceza Dairesi, 2025/2906 E., 2025/10621 K., 15.12.2025
Konu: Deprem sonrasında başkasına ait bir sosyal medya paylaşımının yeniden paylaşılması nedeniyle halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma (TCK 217/A) suçundan kurulan hüküm incelenmiştir.
Sonuç: Paylaşımı ilk yapan kişinin kimliği ve hakkında soruşturma yürütülüp yürütülmediği araştırılmadan karar verilmesi eksik inceleme sayılmış, hüküm bozulmuştur.
TCK'da bu adla bir bölüm yoktur. Uygulamada kastedilen çoğunlukla m.213-222 arasındaki kamu barışına karşı suçlardır. Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk m.326-339'da, yabancı devletlerle ilişkilere karşı suçlar m.340-343'te yer alır.
7571 sayılı Kanun'la yapılan değişiklik sonrası örgüt kurma veya yönetmenin cezası 5 yıldan 10 yıla, üyeliğin cezası 2 yıldan 5 yıla kadar hapistir. Örgüt silahlıysa ceza yarı oranında artırılır. Örgüt faaliyeti içinde işlenen suçlardan ayrıca ceza verilir.
Her yanlış paylaşım suç değildir. m.217/A'ya göre bilginin ülkenin iç ve dış güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığıyla ilgili ve gerçeğe aykırı olması, sırf halk arasında endişe, korku veya panik yaratma saikiyle ve kamu barışını bozmaya elverişli şekilde alenen yayılması gerekir. Cezası 1 yıldan 3 yıla kadar hapistir.
Hayır. Kamu barışına karşı suçlar ile casusluk suçları şikâyete bağlı değildir ve uzlaştırma kapsamında da yer almaz. Savcılık resen soruşturur; ihbar edenin vazgeçmesi dosyayı kapatmaz.
Kamu barışına karşı suçlarda kural olarak asliye ceza mahkemesi görevlidir; üst sınırı 10 yılı aşan haller (örneğin m.214/2) ağır cezada görülür. Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk davalarına, m.332 dışında ağır ceza mahkemesi bakar.
Sonuç olarak verilen hapis cezası 1 yıl veya daha azsa adli para cezasına çevrilmesi, 2 yıl veya daha azsa ertelenmesi ya da şartları varsa hükmün açıklanmasının geri bırakılması gündeme gelebilir. Bu, sanığın sabıka durumuna ve mahkemenin takdirine bağlıdır. Casusluk gibi alt sınırı yüksek suçlarda bu imkânlar fiilen bulunmaz.
Üst sınırı 5 yılı geçmeyen suçlarda (m.213, 215, 216, 217, 217/A, örgüt üyeliği) 8 yıl, örgüt kurma ve yönetmede 15 yıldır. Müebbet hapis gerektiren casusluk suçlarında 25 yıl, ağırlaştırılmış müebbette 30 yıldır. Somut süreyi zamanaşımı hesaplama aracıyla kontrol edebilirsiniz.
Hayır. Bunlar Kabahatler Kanunu'na göre kabahattir ve yaptırımı idari para cezasıdır. İdari para cezaları adli sicile kaydedilmez. Karara karşı süresi içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir.
Kamu düzenine karşı suçlar için Adana'da avukat desteği
Av. Aytaç ER Hukuk Bürosu – Reşatbey Mah. Günep Panorama İş Merk. B Blok No:801, 01960 Seyhan/Adana · 0532 113 15 08 · avaytacer@gmail.com · Online randevu
Bu sayfa genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; hukuki mütalaa veya avukat–müvekkil ilişkisi niteliği taşımaz. Mevzuat ve içtihat değişebilir. Son güncelleme: 10.11.2026