Sorularınız İçin Bizi Arayın: - 0532 113 15 08
Dil Seçimi
Menü
Sosyal Medya
Ara

Kısaca: İcra dairesinin kanuna aykırı veya olaya uygun düşmeyen bir işlemine karşı, işlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gün içinde icra mahkemesine şikâyet edilir (İİK m.16). İcra dairesi bir hakkı yerine getirmiyor veya işi sebepsiz yere sürüncemede bırakıyorsa şikâyet her zaman yapılabilir. Şikâyet kendiliğinden icrayı durdurmaz; durdurma kararı ayrıca istenmelidir.

İcra Memurunun İşlemini Şikâyet Bir Bakışta

Yasal dayanakİcra ve İflas Kanunu m.16, 17, 18, 22; idarenin sorumluluğu için m.5 ve m.7
Şikâyet sebepleriİşlemin kanuna aykırı olması, olaya uygun düşmemesi, hakkın yerine getirilmemesi, işin sebepsiz sürüncemede bırakılması
SüreÖğrenmeden itibaren 7 gün; hakkın yerine getirilmemesi, sürüncemede bırakma ve kamu düzenine aykırılıkta süresiz
Görevli ve yetkili mahkemeİşlemi yapan icra dairesinin bağlı olduğu icra mahkemesi
Kimler şikâyet edebilir?Alacaklı, borçlu ve işlemden hukuki yararı etkilenen üçüncü kişiler
İcraya etkisiKendiliğinden durdurmaz; icra mahkemesi durdurma kararı verebilir (m.22)
Kanun yoluTebliğden itibaren iki hafta içinde istinaf; 2026 için İİK m.363 sınırı 119.000 TL
İcra memurunun işlemini şikâyet süreci: İİK 16 uyarınca 7 günlük süre ve icra mahkemesi incelemesi
İcra dairesi işlemlerine karşı şikâyet yolunun aşamaları – İİK m.16-18

Şikâyet Nedir, İtirazdan Farkı Nedir?

İcra takibini yürüten icra müdürü ve memurlar, kanunun kendilerine verdiği görevi yaparken hata yapabilir: haczedilemeyecek bir malı haczedebilir, tebligatı yanlış adrese çıkarabilir, dosya borcunu yanlış hesaplayabilir ya da haklı bir talebi reddedebilir. Bu tür icra dairesi işlemlerine karşı başvurulan yola şikâyet denir. Eski kanun dilinde "memur muamelesini şikâyet" olarak geçer.

Şikâyet, borcun var olup olmadığıyla ilgilenmez; yalnızca icra dairesinin işleminin usule ve kanuna uygun olup olmadığını denetler. Borcun esasına ilişkin iddialar itiraz, menfi tespit veya itirazın iptali gibi yollarla ileri sürülür.

ÖlçütŞikâyetİtiraz
Konusuİcra dairesinin işlemi veya işlem yapmamasıBorcun varlığı, miktarı, imza, yetki
Kim başvurur?Alacaklı, borçlu, ilgili üçüncü kişiBorçlu
Nereye?İcra mahkemesiGenel haciz yolunda icra dairesi; kambiyo takibinde icra mahkemesi
SüreKural olarak 7 gün; bazı hâllerde süresiz7 gün (kambiyo takibinde 5 gün)
Takibe etkisiKendiliğinden durdurmazGenel haciz yolunda takibi durdurur

Şikâyet Sebepleri ve Süreler

Kanun dört şikâyet sebebi sayar. İlk ikisi yedi günlük süreye tabidir; son ikisi için süre yoktur.

  • Kanuna aykırılık: İşlemin İcra ve İflas Kanunu’na veya diğer mevzuata aykırı yapılması; örneğin süresi dolmadan haciz uygulanması.
  • Olaya uygun düşmeme: İcra müdürünün takdir yetkisini yerinde kullanmaması; örneğin malın değerinin açıkça düşük takdir edilmesi.
  • Bir hakkın yerine getirilmemesi: Kanunun emrettiği işlemin yapılmaması; örneğin usulüne uygun haciz talebinin karşılanmaması.
  • İşin sebepsiz sürüncemede bırakılması: Talebin makul sürede sonuçlandırılmaması.

Yedi günlük süre işlemin yapıldığı günden değil, şikâyetçinin işlemi öğrendiği günden başlar. Öğrenme çoğu zaman tebligatla gerçekleşir; ancak Yargıtay, belgenin UYAP üzerinden görüntülenmesini de öğrenme sayabilmektedir. Bu nedenle dosyaya avukat portalından veya e-Devlet üzerinden erişilen tarih önem taşır.

Yargıtay uygulamasında, işlemin kamu düzenine veya kanunun emredici kurallarına aykırı olduğu hâllerde de şikâyet süreye bağlı tutulmamaktadır. Kanunun zorunlu kıldığı şekil unsurlarını taşımayan haciz ihbarnamesi veya takip dayanağı ilamın niteliği gereği kesinleşmeden icraya konulması bu kapsamda değerlendirilen örneklerdendir. Hangi aykırılığın bu nitelikte sayılacağı olaya göre değiştiğinden, yedi günlük süre içinde başvurmak her zaman daha güvenlidir.

İcra Mahkemesinde İnceleme ve Karar

Şikâyet, işlemi yapan icra dairesinin bağlı olduğu icra mahkemesine dilekçeyle yapılır. İşlem talimat icra dairesince yapılmışsa o yerin icra mahkemesi yetkilidir. Dilekçede şikâyet edilen işlem, öğrenme tarihi ve aykırılığın nedeni açıkça gösterilmeli; dayanak belgeler eklenmelidir.

İcra mahkemesi basit yargılama usulünü uygular. Duruşma açılıp açılmayacağını ve icra dairesinden açıklama istenip istenmeyeceğini kendisi takdir eder; duruşma açarsa ilgilileri en kısa zamanda çağırır, gelmeseler de karar verir. Şikâyeti haklı bulursa işlemi iptal eder veya düzeltir; yapılmayan veya geciktirilen işlemin yapılmasını emreder (m.17). İcra mahkemesi kendisini icra müdürünün yerine koyarak işlemi bizzat yapmaz.

  • Şikâyet icrayı kendiliğinden durdurmadığından, satış veya paraların ödenmesi gibi geri dönüşü güç işlemler yaklaşıyorsa dilekçede tedbiren durdurma istenmelidir.
  • Karara karşı, şikâyet konusunun değeri 2026 yılı için 119.000 TL’yi aşıyorsa tebliğden itibaren iki hafta içinde istinaf yoluna başvurulabilir. Kanunda kesin olduğu belirtilen kararlar (örneğin kıymet takdirine ilişkin şikâyet) istinafa götürülemez.
  • Sınırın belirlenmesinde şikâyet tarihindeki parasal sınır esas alınır.

İcra Dairesinin Kusurundan Doğan Zarar

Şikâyet, hatalı işlemi ortadan kaldırır; ancak işlem nedeniyle bir zarar doğmuşsa bunun giderilmesi ayrı bir konudur. İcra dairesi görevlilerinin kusurlu işlemlerinden doğan zarar için tazminat davası doğrudan görevliye karşı değil, idare aleyhine (Adalet Bakanlığı) açılır ve adli yargıda görülür (m.5). Bu dava, zararın öğrenildiği tarihten itibaren bir yıl ve her hâlde zarar verici fiilden itibaren on yıl içinde açılmalıdır (m.7).

Görevlinin kasıtlı veya ağır ihmalli davranışı söz konusuysa ayrıca disiplin ve ceza soruşturması için Cumhuriyet başsavcılığına veya adalet komisyonuna başvurulabilir. Bu başvurular şikâyet süresini durdurmaz; icra mahkemesine başvuru ayrıca ve süresinde yapılmalıdır.

Emsal Yargıtay Kararları

Aşağıdaki özetler künye korunarak ve kişisel veriler çıkarılarak sadeleştirilmiştir; kararların tam metnine Yargıtay Karar Arama sisteminden ulaşılabilir.

Yargıtay 12. Hukuk Dairesi, E. 2023/1696, K. 2023/3502, T. 18.05.2023

Konu: Alacak miktarı yazılmayan, zorunlu şekil unsurlarını taşımayan ikinci haciz ihbarnamesine karşı üçüncü kişinin yedi günlük süre geçtikten sonra yaptığı şikâyet.

Sonuç: Yazılı şekil şartlarını içermeyen haciz ihbarnamesinin geçersiz olduğu, kanunun emredici kurallarına aykırılığa dayanan bu şikâyetin İİK m.16/2 uyarınca süreye tabi olmadığı belirtilmiştir.

Yargıtay 12. Hukuk Dairesi, E. 2025/519, K. 2025/2154, T. 11.03.2025

Konu: Şikâyet süresinin başlangıcı bakımından, ödeme emrinin borçlu tarafından UYAP üzerinden görüntülenmesinin öğrenme sayılıp sayılmayacağı.

Sonuç: Ödeme emrinin UYAP sisteminde açıldığı tarihin öğrenme tarihi olarak kabul edilmesi ve yedi günlük sürenin bu tarihten başlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

İcra Memurunun İşlemini Şikâyet Hakkında Sık Sorulan Sorular

İcra müdürlüğünün işlemine karşı şikâyet süresi kaç gündür?

İşlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gündür. Bir hakkın yerine getirilmemesi, işin sebepsiz sürüncemede bırakılması ve kamu düzenine aykırılık hâllerinde şikâyet süreye bağlı değildir.

Şikâyet nereye yapılır?

İşlemi yapan icra dairesinin bağlı olduğu icra mahkemesine dilekçeyle yapılır. İcra dairesine veya genel mahkemeye yapılan başvuru şikâyet yerine geçmez.

Şikâyet icra takibini durdurur mu?

Hayır, kendiliğinden durdurmaz. İcra mahkemesinden şikâyet sonuçlanıncaya kadar icranın durdurulması ayrıca talep edilmelidir.

Şikâyet ile itiraz arasındaki fark nedir?

Şikâyet icra dairesinin işleminin hukuka uygunluğunu denetletir; itiraz ise borcun varlığına, miktarına veya imzaya yöneliktir. Borca ilişkin iddialar şikâyet yoluyla incelenmez.

Süresiz şikâyet hangi hâllerde mümkündür?

İcra dairesi kanunun emrettiği işlemi yapmıyorsa, işi sebepsiz geciktiriyorsa veya işlem kamu düzenine aykırıysa süre aranmaz. Kamu düzenine aykırılık her olayda ayrıca değerlendirilir.

Şikâyet için harç ve masraf ödenir mi?

Şikâyet bir dava olmadığından dava değeri üzerinden nispi harç alınmaz; başvuru sırasında maktu harç ve tebligat gideri gibi masraflar yatırılır. Güncel tutarlar başvuru tarihindeki tarifeye göre belirlenir.

Şikâyet ne kadar sürede sonuçlanır?

İcra mahkemeleri basit yargılama usulü uyguladığından şikâyetler genel davalara göre daha hızlı sonuçlanır; süre mahkemenin iş yüküne ve bilirkişi incelemesi gerekip gerekmediğine bağlıdır.

İcra memurunun hatasından doğan zararı kimden isterim?

Tazminat davası icra görevlisine değil, idareye yani Adalet Bakanlığına karşı adli yargıda açılır. Dava, zararın öğrenilmesinden itibaren bir yıl ve her hâlde on yıl içinde açılmalıdır.

Üçüncü kişi de şikâyet edebilir mi?

Evet. İşlemden hukuki yararı etkilenen üçüncü kişiler, örneğin kendisine haciz ihbarnamesi gönderilen kişi veya malına haciz konulan kişi şikâyet yoluna başvurabilir.

İlgili Sayfalar

İcra dairesi işlemlerine karşı şikâyet ve icra hukuku uyuşmazlıkları için Adana'da avukat desteği

Av. Aytaç ER Hukuk Bürosu – Reşatbey Mah. Günep Panorama İş Merk. B Blok No:801, 01960 Seyhan/Adana · 0532 113 15 08 · avaytacer@gmail.com · Online randevu

Bu sayfa genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; hukuki mütalaa veya avukat–müvekkil ilişkisi niteliği taşımaz. Mevzuat ve içtihat değişebilir. Son güncelleme: 12.11.2026

Yorum Bırakın
Yorumlar
  • Hürol Keskinkılıç

    Sayın Avukat Aytaç ER, değerli katkılarınızdan dolayı teşekkür eder, bu vesile ile Kurban Bayramınızı kutlayarak sağlık, mutluluk ve başarılarınızın artarak devamını dilerim.

Google Yorumları Tümünü Gör
Web sitemizdeki çerezleri (cookie) kullanıcı deneyimini artıran teknik özellikleri desteklemek için kullanıyoruz. Detaylı bilgi için tıklayınız.
Tamam
WhatsApp Destek Hattı
Google Yorumları